Pour un nouvel État dans l’État
La promesse de réforme de l’État a brûlé trop de quinquennats. Le prochain président de la République devrait plutôt annoncer l’édification, à l’intérieur même de l’État, d’administrations concurrentes à celles qui existent, et laisser les Français se prononcer sur les résultats.
En janvier 2025, Elon Musk installe des ingénieurs de la Silicon Valley dans les bureaux du Trésor américain. Le DOGE, Department of Government Efficiency, promet de tailler 2 000 milliards de dollars dans la dépense fédérale. Plus d’un an après, le bilan est maigre.
Pourquoi la réforme réalisée depuis l’intérieur des institutions échoue-t-elle systématiquement ? Parce qu’une administration publique est sédimentée. Ses agents ont été formés dans les mêmes écoles, formés aux mêmes processus, évalués sur les mêmes critères depuis des décennies. Même le remplacement des directeurs, la pratique américaine du spoils system ne fonctionne pas. Remplacer les gens et la machine suivra ? Un nouveau directeur nommé politiquement hérite des mêmes équipes, des mêmes systèmes d’information, des mêmes routines. La structure reformate l’individu plus vite que l’individu ne réforme la structure. Maîtriser le code informatique
